In der Realität sind die Praktiker häufig unsicher, ob die Charta in einer bestimmten Situation anwendbar ist und was ihren Mehrwert darstellt. Selbst unter Fachleuten ist es nicht immer ganz klar, was in den Anwendungsbereich der Charta fällt. Daher ist es nicht überraschend, dass ihre Leistungsüberprüfung in der Praxis auch ein Jahrzehnt nach Inkrafttreten der Charta noch gemischte Ergebnisse liefert. Die Angehörigen der Rechtsberufe – seien es Richter, Beamte, Anwälte oder politische Entscheidungsträger – nehmen selten Bezug auf die Charta. Sofern sie dies doch tun, ist dieser Verweis meist oberflächlicher Natur. Es scheint diesbezüglich eine Art Verunsicherung zu herrschen.